EKO-AUTO

2 września 2025 roku odbyło się 73. posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i Gospodarki Odpadami działającego przy Radzie Przedsiębiorców Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Tematem spotkania był projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z dnia 7 sierpnia 2025 r. Podczas dyskusji pojawiły się stanowiska, że projekt ustawy nie spełnia oczekiwań środowiska przedsiębiorców, w tym w szczególności recyklerów i podmiotów zajmujących się zbieraniem odpadów. Podkreślano, ze należy wzmocnić pozycję przedsiębiorcy w systemie. Przewodniczący Karol Wójcik wskazał, aby środki w systemie były kierowane na obniżanie opłat dla mieszkańców, a nie na inne cele związane z gospodarką odpadami. Przedstawiono również stanowiska, aby była większa presja systemu na wykorzystanie recyklatów w produkcji opakowań oraz zwolnienie z opłat opakowań produkowanych w 100% z recyklatu. Ze względu na skomplikowaną materię i obszerny zakres projektu prezes Smakulski zaproponował, aby przedłużyć termin na składanie uwag do projektu. Podobne stanowisko przedstawiło kilka pozostałych organizacji.

Stellantis uruchomiła pierwsze Centrum Demontażu Pojazdów w Osasco (São Paulo, Brazylia). Centrum Demontażu Pojazdów Circular AutoPeças ma przyjmować samochody do kasacji, które trafią w związku z posiadanymi uszkodzeniami lub zakończeniem okresu eksploatacji.  Pojazdy wycofane z eksploatacji w centrum będą najpierw poddawane procesowi osuszania (usuwania płynów eksploatacyjnych), a później procesowi demontażu. Planowane moce przerobowe to ok. 8000 pojazdów rocznie. Zakład ma zatrudniać ok. 150 pracowników. Koszt inwestycji ok. 2,05 mln euro. 

Stellantis od pewnego czasu zwiększa zakres ponownego wykorzystania elementów samochodów. Części są poddawane regeneracji w ramach realizowania polityki SUSTAINera. Katalog części regenerowanych w Brazylii obejmuje ponad 180 komponentów, w ramach 13 rodzin produktów (m. in. turbosprężarki, przekładnie kierownicze, automatyczne skrzynie biegów, rozruszniki, alternatory, silniki, pompy wysokiego ciśnienia, dysze wtryskiwaczy, felgi aluminiowe, elektronika). Dla każdego pojazdu tworzony jest „certyfikat demontażu”, zawierający 49 identyfikowalnych pozycji. Znajdują się w nim informacje o oryginalnym pojeździe, pracowniku odpowiedzialnym za demontaż oraz pochodzeniu części. Stellantis korzysta z autorskiego systemu kodowania i kontroli jakości, zapewniając standaryzację w całym procesie. Elementy zakwalifikowane do ponownego użycia przechodzą proces czyszczenia z użyciem produktów biodegradowalnych i otrzymują indywidualne identyfikatory. Elementy, które nie nadają się do ponownego użycia są poddawane procesom recyklingu. 

Przedstawiciele koncernu informują, że regenerowana część jest o ok. 20 proc. tańsza niż nowa i stanowi bardziej zrównoważoną opcję, ponieważ w procesie regeneracji zużywa się do 80 proc. mniej surowców i do 40 proc. mniej nieemitowanego CO2 niż przy produkcji nowej części. Efektem jest mniejsze zapotrzebowanie na zasoby i optymalizacja procesów produkcyjnych, co znacząco redukuje emisję CO2 – wyjaśnia Paulo Solti, wiceprezes ds. części i usług w Stellantis South America. Stellantis chce z regeneracji wygenerować przychody na poziomie 2 mld euro do 2030 r.

Na prośbę dyrektora Departamentu Gospodarki Odpadami MKiŚ – Macieja Białka prezes Stowarzyszenia EKO-AUTO przekazał informacje dotyczące zagrożeń związanych z uchwalanymi ogólnymi planami zagospodarowania przestrzennego. W piśmie zawarto uwagi w jaki sposób zapobiec działaniom uniemożliwiającym rozwój sektora gospodarki odpadami (w tym stacji demontażu pojazdów i skupów złomu). Zaproponowano działania na poziomie ministerialnym oraz propozycje zmiany przepisów. 

Stowarzyszenie będzie informowało na bieżąco o podjętych działaniach i zaproponowanych rozwiązaniach. 

20 sierpnia 2025 roku odbyło się połączone posiedzenie ZR ds. Konkurencji, ZR ds. Telekomunikacji, ZR ds. Transportu, Motoryzacji i Paliw, ZR ds. Klimatu i Energii, ZR ds. Recyklingu i gospodarki odpadami, ZR ds. Systemu Ochrony Zdrowia i Farmacji. 

Przedmiotem posiedzenia były zagadnienia związane z nakładaniem kar administracyjnych na małych i średnich przedsiębiorców. Prezes Smakulski podkreślił, że głównym problemem jest nakładanie kar na działające legalnie podmioty gospodarcze i zbyt rzadkie nakładanie kar na podmioty działające nielegalnie. Podczas dyskusji wskazano na zjawisko bardzo dużej uznaniowości kar i dysproporcji w wysokości kar za te same lub podobne naruszenia (różnice mogą sięgać nawet kilkuset tysięcy złotych). Stowarzyszenie EKO-AUTO przekaże Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców swoje propozycje odnośnie systemu kar administracyjnych w ochronie środowiska. 

24 lipca 2025 roku odbyło się posiedzenie Podkomisji stałej do spraw rozwoju gospodarczego. Spotkanie było zainicjowane przez środowisko recyklerów odpadów, w tym Stowarzyszenie EKO-AUTO, w związku z niepewną sytuacją ważności pozwoleń dla stacji demontażu pojazdów oraz skupów złomu. Przedstawiciele Ministerstwa Klimatu oraz Głównego Inspektora Ochrony Środowiska odpowiadali na pytania i przedstawili informację o aktualnym stanie wydawania decyzji sektorowych dla przedsiębiorców działających w zakresie przetwarzania lub zbierania odpadów oraz o proponowanych rozwiązaniach przyspieszających wydawanie tych decyzji. Prezes Jakub Smakulski zwrócił uwagę, jak również pozostali uczestnicy spotkania, że uchwalenie ustawy wydłużającej terminy ważności pozwoleń o dwa lata czyli do końca 2027 roku jest konieczne do prawidłowego funkcjonowania branży recyklingu. Podczas dyskusji wskazywane były również rozwiązania ułatwiające prowadzenie postępowań i związanych z wydaniem decyzji obowiązkowych kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska. 

Pod koniec posiedzenia prezes Smakulski wskazał na bardzo ważną kwestię dotyczącą miejscowych i ogólnych planów zagospodarowania przestrzennego, która może zablokować funkcjonowanie zakładów przetwarzania oraz ich możliwości rozwoju. Opracowywane obecnie ogólne plany zagospodarowania przestrzennego nie uwzględniają obszarów przeznaczonych do gospodarowania odpadami (symbol IO). Organy odpowiedzialne za wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawiają wydania tego rodzaju decyzji wskazując, że planowane przedsięwzięcia nie są zgodne z zapisami wskazanymi w planach zagospodarowania przestrzennego oraz odpowiednimi aktami wykonawczymi. Stowarzyszenie podejmowało już kilka interwencji w tego rodzaju sprawach. 

Dyrektor Departamentu Gospodarki Odpadami MKiŚ, pan Marcin Białek poprosił Stowarzyszenie o szczegółowe przedstawienie omawianego problemu. Prezes Jakub Smakulski zapewnił, że odpowiednie pismo zostanie skierowane niezwłocznie do Ministerstwa Klimatu i Środowiska. 

Poniżej link z nagraniem z posiedzenia.

https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/transmisja.xsp?documentId=86237D37C3D9A09AC1258CCB00392506&symbol=TRANSMISJA_ARCH&info=T

Na stronach Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opublikowano założenia do Projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Inspekcji Ochrony Środowiska.

Główne propozycje:

1) zmniejszenia obciążeń IOŚ i marszałków województw poprzez:
a) zmianę z obowiązkowego na fakultatywny udział przedstawiciela właściwego organu wydającego zezwolenie w kontroli przeprowadzanej na podstawie art. 41a ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz oparcie wydawanych zezwoleń na ustaleniach kontroli,
b) określenie w art. 41a ust. 3 ustawy o odpadach terminu wydania postanowienia, a także wprowadzenie możliwości milczącego zakończenia postępowania,
c) wprowadzenie obowiązku przekazywania przez właściwy organ zweryfikowanej i kompletnej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia kontroli,
d) dodanie w art. 41a ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach obowiązku umieszczania przez organ ochrony środowiska w wydawanym zezwoleniu informacji o negatywnej opinii wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska wraz z uzasadnieniem o jej nieuwzględnieniu,
e) wprowadzenie w art. 3 ustawy o odpadach definicji „istotnej zmiany zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie lub przetwarzanie odpadów”.

Przedstawione powyżej rozwiązania uwzględniają wnoszone przez Stowarzyszenie EKO-AUTO postulaty.

Poniżej link do projektu

https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-niektorych-ustaw-w-celu-usprawnienia-dzialan-inspekcji-ochrony-srodowiska

16 lipca 2025 roku odbyło się 71. posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i gospodarki odpadami. Przedmiotem obrad był projekt ustawy o ROP oraz propozycje Ministerstwa Klimatu i Środowiska dotyczące systemu kaucyjnego. Prezes Jakub Smakulski przychylił się do stanowiska przewodniczącego Karola Wójcika, dotyczącego apelu do Ministry Sowińskiej, żeby nie wprowadzać systemu, zwłaszcza, że nie posiadamy pełnej wiedzy na temat treści projektu ustawy, a czas na wdrożenie jest zdecydowanie za krótki. Należy być ostrożnym, żeby nie wprowadzić systemu, który może spowodować chaos, nie tylko na rynku odpadów, ale również w gospodarce w ujęciu ogólnym. Warto podkreślić, że planowane założenia systemu zmniejszą strumień odpadów opakowaniowych kierowanych m. in. do przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie zbierania odpadów. W ramach projektowanego systemu planuje się również umożliwić zbieranie odpadów podmiotom nie posiadającym stosownej decyzji w tym zakresie. Są to działania sprzyjające rozwojowi szarej strefy w branży gospodarki odpadami

10 lipca 2025 roku odbyło się 46. posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Transportu Motoryzacji i Paliw działającego przy Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców dotyczące analizy i uwag do projektu ustawy zmieniającej ustawę Prawo o ruchu drogowym (UDR51). W posiedzeniu, oprócz szerokiej reprezentacji organizacji branżowych, uczestniczyli również przedstawiciele Ministerstwa Cyfryzacji. Podczas obrad omawiano pozytywne i negatywne skutki proponowanych rozwiązań legislacyjnych. Uwagi przedsiębiorców zostały przekazane w ramach prowadzonego procesu.

Dzięki działaniom Stowarzyszenia EKO-AUTO pojawił się projekt zmieniający ustawę o odpadach m. in. w zakresie art. 226a dotyczącego terminu ważności pozwoleń dla stacji demontażu pojazdów.
Szczegóły przedstawiamy w linku https://legislacja.gov.pl/projekt/12399302/katalog/13139150#13139150

Planowane zmiany przewiduję przesunięcie terminu z 31 grudnia 2025 r. na 31 grudnia 2027 r.

Rada Europejska przyjęła stanowisko w sprawie rozporządzenia o pojazdach wycofanych z eksploatacji, które określa wymogi gwarantujące, że nowe pojazdy będą projektowane w sposób wspierający ich ponowne użycie, recykling i odzysk. W rozporządzeniu wprowadzono w szczególności obowiązkowy cel dotyczący tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu. Zapewniono też możliwość określenia przyszłych celów, jeżeli chodzi o pochodzące z recyklingu stal, aluminium i surowce krytyczne.
W ramach tego systemu producenci muszą również pokryć koszty transportu z punktu zbierania do zakładu przetwarzania oraz koszty dotyczące pojazdów, których producent jest nieznany lub nie istnieje, proporcjonalnie do ich udziału w rynku.

W stanowisku Rady wyjaśniono, gdzie pojazdy powinny być dostarczane po zakończeniu ich eksploatacji (do uprawnionego zakładu przetwarzania lub do punktu zbierania) oraz w jaki sposób należy je przetwarzać (przechowywanie, oczyszczanie z substancji szkodliwych, w tym usuwanie niebezpiecznych płynów i części, oraz terminy na oczyszczanie, strzępienie pojazdów). Mieszane strzępienie pojazdów wycofanych z eksploatacji wraz z innymi odpadami będzie zakazane, chyba że frakcje wyjściowe będą spełniać określone kryteria jakościowe i wartości graniczne.