Kolejne posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i Gospodarki Odpadami

16 stycznia 2026 roku odbyło się posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i Gospodarki Odpadami. Tematem posiedzenia był projekt nowelizacji ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (UD224). Przedstawiony dokument określa istotną modyfikacje zasad uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Prezes Jakub Smakulski podkreślił, że planowane zmiany organów prowadzących postępowania niekoniecznie przyczynią się do skrócenia długości postępowań administracyjnych. Głównym problemem inwestorów jest czas oczekiwania na decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach. Spowalnia to rozwój recyklingu w Polsce i powoduje duże ryzyko inwestycji. Niestety projekt nie zakłada kluczowych zmian w zakresie przewlekłości postępowań. Zmiana organów prowadzących może się przyczynić do jeszcze dłuższego procedowania złożonych wniosków i dokumentacji.

System Diwass

Od 21 maja 2026 r. zaczną obowiązywać przepisy nowego rozporządzenia unijnego, dotyczącego transgranicznego przemieszczania odpadów. Są to rozporządzenia (UE) 2024/1157, które zastępuje rozporządzenie (WE) nr 1013/2006. Jedną z najistotniejszych zmian jest cyfryzacja procedur legalnego transgranicznego przemieszczania odpadów (dalej: TPO) poprzez wprowadzenie obowiązkowego elektronicznego przekazywania informacji i dokumentów za pośrednictwem systemu DIWASS.

1. Co to jest DIWASS?

DIWASS (Digital Waste Shipment System) to centralny system, prowadzony przez Komisję Europejską, który będzie umożliwiał elektroniczne przekazywanie i wymianę informacji i dokumentów w ramach procedur TPO.

Więcej o systemie mówi art. 27 rozporządzenia (UE) 2024/1157 oraz rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/1290.

2. Kogo będzie dotyczył obowiązek korzystania z DIWASS?

Korzystanie z DIWASS będzie obowiązkowe dla wszystkich podmiotów unijnych, które dokonują lub planują dokonać przemieszczania odpadów lub uczestniczą w przemieszczaniu odpadów oraz działają jako:

  • zgłaszający;
  • osoba, która organizuje przemieszczanie;
  • przewoźnik;
  • odbiorca;
  • wytwórca odpadów;
  • instalacja gospodarowania odpadami.

Z DIWASS korzystać będą również:

  • organy właściwe w zakresie TPO – w celu obsługi zgłoszeń dotyczących planowanych przemieszczeń oraz w związku z prowadzonym nadzorem nad TPO;

służby kontrolne, takie jak: wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska, Inspekcja Transportu Drogowego, Straż Graniczna, KAS, Policja – w związku z działalnością kontrolną.


3. Jakie dokumenty będą przekazywane za pośrednictwem DIWASS?

Za pośrednictwem DIWASS obowiązkowo przekazywane będą m.in.:
1.​​​​ Dokumenty w ramach procedury uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody (tzw. „notyfikacji”), od momentu dokonania zgłoszenia aż do zakończenia przemieszczeń, na które organy wyraziły zgodę; a zatem, przez DIWASS przekazywane będą:

  • dokument zgłoszenia, oraz wszystkie dodatkowe informacje i dokumenty, wymagane zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia (UE) 2024/1157;
  • cała korespondencja pomiędzy zgłaszającym a właściwymi organami w ramach postępowania dot. udzielenia zezwolenia na zgłoszone przemieszczenie;
  • decyzje właściwych organów, dotyczące zgłoszonego przemieszczenia;
  • dokumenty przesyłania, dot. poszczególnych transportów.

2. Dokumenty w ramach procedury informowania, opisanej w art. 18 rozporządzenia (UE) 2024/1157, w tym:

  • formularz określony w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2024/1157;
  • umowa pomiędzy osobą, która organizuje przemieszczenie a odbiorcą, o której mowa w art. 18 ust. 10 rozporządzenia (UE) 2024/1157.

Pełna lista informacji i dokumentów przekazywanych za pośrednictwem DIWASS jest zawarta w art. 27 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1157.

Ważne: podczas wypełniania poszczególnych pól dokumentu zgłoszenia / przesyłania bądź załącznika VII system nie  będzie pozwalał na ręczne wpisywanie danych podmiotów uczestniczących w przemieszczeniu. Wprowadzanie danych podmiotów będzie odbywało się wyłącznie poprzez ich wybór z listy rozwijanej. Aby podmiot był wybieralny z listy, musi najpierw zostać zarejestrowany w DIWASS. Więcej o procesie rejestracji w punkcie 5 poniżej.
 

4. Jakie będą zasady dostępu do DIWASS?

Dla polskich przedsiębiorców zaangażowanych w TPO  możliwe będą dwa sposoby dostępu do DIWASS:

  • przez GUI (graficzny interfejs użytkownika), tj. stronę internetową prowadzoną przez Komisję Europejską;
  • przez oprogramowanie komercyjne, przyłączane do systemu centralnego za pośrednictwem API; warunkiem użycia oprogramowania komercyjnego jest jego interoperacyjność z systemem centralnym; wymogi dotyczące interoperacyjności określone są w rozporządzeniu (UE) 2025/1290.
     

5. Na czym będzie polegała rejestracja w DIWASS?

Rejestracja w DIWASS będzie dokonywana online, przez użytkownika (osobę fizyczną) reprezentującą dany podmiot.

Aby przeprowadzić proces rejestracji użytkownik będzie musiał:

  • być upoważniony do reprezentowania danego podmiotu – upoważnienie może wynikać bezpośrednio z zapisów CEIDG/KRS albo z odrębnego pełnomocnictwa;
  • posiadać EU Login, założony z użyciem adresu e-mail, którym posługuje się dana osoba.

W procesie rejestracji użytkownik podaje dane rejestrowanego podmiotu, w szczególności jego dane adresowe oraz numery rejestracyjne (więcej w punkcie 6 poniżej). Pełna lista wymaganych informacji, z podziałem na informacje wskazywane obowiązkowo i opcjonalnie, zawarta jest w części E pkt 2 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2025/1290. 

Następnie rejestracja będzie zatwierdzana przez właściwy organ. W przypadku podmiotów polskich, rejestrację  będzie zatwierdzał GIOŚ.

W ramach zatwierdzenia rejestracji podmiotu GIOŚ będzie weryfikował:

  • czy dany podmiot istnieje;
  • czy osoba, która wnioskuje o rejestrację jest upoważniona do reprezentowania tego podmiotu.
     

6. Numery rejestracyjne podmiotów w DIWASS

Podmioty będą identyfikowane w DIWASS poprzez główny numer identyfikacyjny oraz numery rejestracyjne.

Główny numer identyfikacyjny:

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2025/1290 głównym numerem identyfikacyjnym będzie europejski numer identyfikacji podatkowej (EORI), o ile został nadany.

Zasady identyfikacji podmiotów, którym nie nadano numeru EORI, zostaną określone na poziomie krajowym.

Planuje się, że polscy przedsiębiorcy, którym nie nadano numeru EORI, będą posługiwać się numerem identyfikacji podatkowej (NIP), jako głównym numerem identyfikacyjnym w DIWASS.

Numery rejestracyjne:

Wymagane numery rejestracyjne zostaną określone na poziomie krajowym. 

Planuje się, że polscy przedsiębiorcy będą posługiwać się następującymi numerami rejestracyjnymi:

  • numer identyfikacji podatkowej NIP (o ile nie został użyty jako numer główny);
  • REGON;
  • numer rejestrowy BDO
     

7. Kiedy zacznie się rejestracja podmiotów w DIWASS?

Komisja Europejska przewiduje, że DIWASS będzie dostępny na potrzeby rejestracji podmiotów w kwietniu 2026 r. Aktualnie nie jest znana dokładna data.
 

8. Procedowanie zgłoszeń („notyfikacji”) dokonanych przed 21 maja 2026 r.

Do zgłoszeń, co do których właściwy organ miejsca przeznaczenia wydał potwierdzenie przyjęcia przed 21 maja 2026 r., stosować się będą przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie (WE) nr 1013/2006.

Postępowania dot. zgłoszeń, co do których właściwy organ miejsca przeznaczenia nie wydał potwierdzenia przyjęcia przed 21 maja 2026 r. nie będą mogły być kontynuowane na dotychczasowych zasadach i zostaną umorzone. W takiej sytuacji, w celu uzyskania zezwolenia na planowane przemieszczenie, zgłaszający będzie zobowiązany do rozpoczęcia procedury od nowa, za pośrednictwem DIWASS.
 

9. Korzystanie z zezwoleń wydanych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1013/2006

Zezwolenia wydane na podstawie przepisów rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 zachowają ważność na okres, na jaki zostały wydane.

Jednocześnie ostateczny odzysk odpadów przemieszczonych w ramach ich realizacji musi zakończyć się: 

  • do 20 maja 2027 r. dla zezwoleń, w których instalacja odbiorcy nie jest objęta zezwoleniem wstępnym w rozumieniu art. 14 rozporządzenia (WE) nr 1013/2006;
  • do 20 maja 2029 r. dla zezwoleń, w których instalacja odbiorcy jest objęta zezwoleniem wstępnym
     

10. Dalsze kroki

W najbliższym czasie Komisja Europejska udostępni szczegółowe instrukcje oraz materiały szkoleniowe użytkowników DIWASS oraz rozpocznie się etap testowania systemu.

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/waste-shipments/implementation-waste-shipment-regulation_en#digital-waste-shipment-system-diwass

GIOŚ będzie publikował na stronie internetowej kolejne informacje dotyczące wdrażania DIWASS.

W GIOŚ został też uruchomiony specjalny adres e-mail mailto:diwass@gios.gov.pl, na który można kierować zapytania dot. DIWASS

Nowa siedziba GIOŚ

Od stycznia 2026 zaświadczenia o demontażu dla pojazdów niezarejestrowanych w Polsce należy wysłać na nowy adres GIOŚ.

Główny Inspektorat Ochrony Środowiska zmienia adres. Od stycznia zapraszamy Państwa do nowej siedziby przy ul. Chmielnej 132/134 w Warszawie. Lokalizacja w ścisłym centrum miasta, w nowoczesnym biurowcu, to lepsza dostępność i wysoki komfort obsługi dla wszystkich interesantów. Co ważne, zmiana adresu nie spowoduje zmiany aktualnych numerów telefonów.

Dotychczasowy adres przy ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. 3 będzie dla Państwa dostępny do 31 grudnia 2025 r. Po tym terminie wszelką korespondencję prosimy kierować wyłącznie na nowy adres (ul. Chmielna 132/134, 00-805 Warszawa).

Do nowego biura przy ul. Chmielnej przeniesie się także Departament Monitoringu Środowiska GIOŚ, który aktualnie pracuje w budynku w Alejach Jerozolimskich 92.

Zmiana lokalizacji siedziby głównej GIOŚ nie wpłynie na ciągłość pracy naszego urzędu ani na obsługę Państwa spraw.

W przypadku pytań jesteśmy do Państwa dyspozycji pod numerem telefonu 22 577 53 80 i adresem e-mail: gios@gios.gov.pl.

Stanowisko Ministerstwa Finansów w zakresie poziomu emisji CO2 dla samochodów plug-in hybrid

Przedstawiamy stanowisko Ministerstwa Finansów w zakresie poziomu emisji CO2 dla samochodów plug-in hybrid (PHEV).

Poruszona została ważna kwestia odpisów amortyzacyjnych dla pojazdów wykorzystywanych w działalności gospodarczej. Regulacje mają wejść w życie od 1 stycznia 2026 roku. 

Źródło: https://pzwlp.pl/storage/files/aktualnosci/21.11.2025/Odpowied%C5%BA%20MF%20na%20wniosek%20PZWLP%20-%20amortyzacja%20PHEV%20od%202026.pdf

Projekt zmian ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji

Na stronach Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt ustawy o zmianie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz niektórych innych ustaw, który zawiera istotne elementy zmian w ustawie o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. 

Uzasadnienie do projektu

Projekt wprowadza zmiany mające na celu rozstrzygnięcie problemu klasyfikowania przedmiotów wyposażenia lub części wymontowanych z pojazdów, w tym pojazdów wycofanych z eksploatacji, przeznaczonych do regeneracji jako odpady. Wprowadzenie do ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji przepisów określających warunki, kiedy przedmioty wyposażenia lub części wymontowane z pojazdów i pojazdów wycofanych z eksploatacji nie stanowią odpadów w rozumieniu ustawy o odpadach zapewni jednoznaczność i spójność interpretacyjną w tym zakresie i przyczyni się do ustabilizowania rynku regenerowanych części motoryzacyjnych. Przełoży się to jednocześnie na wzmocnienie branży zajmującej się regeneracją części motoryzacyjnych i wesprze rozwój gospodarki o obiegu zamkniętym. Wskazanie wymagań, jakie muszą spełniać przedmioty wyposażenia lub części wymontowane z pojazdów i pojazdów wycofanych z eksploatacji przeznaczone do regeneracji, aby nie były kwalifikowane jako odpady, usprawni także prace jednostek kontrolnych i zmniejszy obciążenia administracyjne związane z wyjaśnianiem wątpliwości w tym zakresie. Warunki określone w projektowanej ustawie opierają się na aktualnych praktykach branżowych.

Akredytacja w sektorze recyklingu samochodów: budowanie zaufania do ponownie użytych części samochodowych

Portal Autorecycling World w ramach tzw. Międzynarodowego Okrągłego Stołu ds. Recyklingu Samochodów (IRT) zaprasza na webinar poświęcony budowaniu zaufania w ramach działalności recyklingu i sprzedaży części używanych pochodzących z demontażu pojazdów. 

Wraz z ciągłym wdrażaniem idei zrównoważonego rozwoju i gospodarki o obiegu zamkniętym, popyt na wysokiej jakości części ponownie używane gwałtownie rośnie. Akredytacja staje się kluczowym narzędziem w tej transformacji – pomaga zapewnić, że części z recyklingu spełniają spójne standardy bezpieczeństwa, jakości i ekologiczności. Zapewniając jasne ramy dla najlepszych praktyk, akredytacja buduje zaufanie wśród ubezpieczycieli, warsztatów i konsumentów, jednocześnie promując profesjonalizm i przejrzystość w całym sektorze.

Podczas tego webinarium omówione zostaną programy akredytacyjne kształtujące przyszłość recyklingu samochodów – poprawiające wydajność operacyjną, wzmacniające wiarygodność rynkową i wspierające współpracę w całym łańcuchu dostaw. Przykłady z życia wzięte pokażą, jak akredytowane firmy recyklingowe wyznaczają nowe standardy w zakresie zgodności, wydajności i zaufania klientów.

W sesji wezmą udział Chris Daglis , dyrektor zarządzający Auto Partnered Solutions , oraz Kristi Werner , dyrektor generalna United Recyclers Group (URG) — dwoje liderów branży z bogatym doświadczeniem w recyklingu samochodów, strategii gospodarki o obiegu zamkniętym i transformacji cyfrowej. Sesja ta dostarczy cennych spostrzeżeń na temat tego, w jaki sposób akredytacja może zapewnić wzrost, zrównoważony rozwój i zaufanie na rynku części zamiennych.

Zapisy do bezpłatnego udziału:

https://www.irt-autorecycling.org/https-www-irt-autorecycling-org-webinar/

Komisja przyjmuje RESourceEU w celu zabezpieczenia surowców, zmniejszenia zależności i zwiększenia konkurencyjności

Komisja Europejska przyjęła dziś Plan Działania RESourceEU, aby przyspieszyć i zintensyfikować działania na rzecz zabezpieczenia dostaw surowców krytycznych dla UE, takich jak metale ziem rzadkich, kobalt czy lit. Opierając się na Ustawie o Surowcach Krytycznych (CRMA), inicjatywa zapewnia finansowanie i konkretne narzędzia do ochrony przemysłu przed wstrząsami geopolitycznymi i cenowymi, promuje projekty dotyczące surowców krytycznych w Europie i poza nią oraz współpracuje z krajami o podobnych poglądach w celu dywersyfikacji łańcuchów dostaw.

Na początku 2026 r. Komisja utworzy Europejskie Centrum Surowców Krytycznych, którego zadaniem będzie dostarczanie informacji rynkowych, kierowanie i finansowanie strategicznych projektów przy użyciu dostosowanych instrumentów we współpracy z partnerami prywatnymi i publicznymi, a także pełnienie funkcji zarządcy portfela zróżnicowanych i odpornych łańcuchów dostaw, m.in. poprzez wspólne zakupy i gromadzenie zapasów. 

Aby chronić branżę przed geopolitycznymi i cenowymi wahaniami, a jednocześnie zwiększyć świadomość potencjalnych niedoborów, Platforma Resource ułatwi przedsiębiorstwom agregację popytu, wspólne zakupy strategicznych surowców i zawieranie umów odbioru. Trwają prace z państwami członkowskimi nad skoordynowanym podejściem UE do gromadzenia zapasów surowców krytycznych, a program pilotażowy ma zostać uruchomiony na początku 2026 roku.

Aby zwiększyć potencjał recyklingu w Europie, Komisja wprowadzi na początku 2026 roku ograniczenia w eksporcie złomu i odpadów z magnesów trwałych, w oparciu o dogłębną ocenę, a także ukierunkowane środki dotyczące złomu aluminiowego. Podobne działania zostaną rozważone w odniesieniu do złomu miedzi, jeśli okaże się to konieczne.

Komisja przyspieszy realizację projektów istotnych dla UE poprzez mobilizację narzędzi ograniczających ryzyko finansowe i usunięcie barier regulacyjnych, aby przyspieszyć realizację projektów strategicznych, które mogą zmniejszyć zależność nawet o 50% do 2029 r . W ciągu najbliższych 12 miesięcy UE przeznaczy do  3 mld euro na wsparcie konkretnych projektów, które mogą zapewnić alternatywne dostawy w krótkim okresie. Komisja, Europejski Bank Inwestycyjny i państwa członkowskie już odblokowują wsparcie finansowe dla projektów priorytetowych, takich jak projekt wydobycia litu przez Vulcan w Niemczech oraz projekt wydobycia molibdenu w Malmbjerg w Greenland Resources .

UE pogłębi współpracę z partnerami o podobnych poglądach, aby zdywersyfikować dostawy i przyspieszyć współpracę przemysłową, opierając się na 15 istniejących partnerstwach strategicznych podpisanych z krajami bogatymi w zasoby, z Republiką Południowej Afryki jako najnowszym partnerem. Komisja rozpocznie również negocjacje z Brazylią. UE pracuje również nad specjalnymi ramami inwestycyjnymi dla zintegrowanych łańcuchów wartości surowców krytycznych z Ukrainą, Bałkanami Zachodnimi i ich południowym sąsiedztwem. Komisja będzie nadal realizować korzystne dla obu stron projekty inwestycyjne w ramach Global Gateway z rynkami wschodzącymi i gospodarkami rozwijającymi się. Na szczeblu wewnętrznym UE wspiera kierowany przez Kanadę Sojusz G7 na rzecz Produkcji Surowców Krytycznych oraz plan działania G7 dla rynków opartych na standardach i będzie promować silną dywersyfikację poprzez Ramy G20 dotyczące Surowców Krytycznych .

Więcej informacji:

https://single-market-economy.ec.europa.eu/document/download/01c448d6-dc93-40d7-9afe-4c2af448d00c_en

https://single-market-economy.ec.europa.eu/document/download/be9c88be-bfee-459a-a1d6-f04bd36e1e5f_en

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_25_2886

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_25_2888