Posiedzenie zespołu roboczego ds. recyklingu i gospodarki odpadami

Tematem dzisiejszego posiedzenia były bariery dla branży przetwarzania tworzyw sztucznych i gumy.

Przedstawiciele Stowarzyszenia Polski Recykling przedstawili krótki, ale bardzo wymowny raport dotyczący stanu branży recyklingu tworzy sztucznych. Zaznaczono główne problemy branży takie jak: zmniejszenie ilości zakładów recyklingu o 30%, brak sprawiedliwego modelu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP).

W imieniu branży recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji wypowiedział się m. in. prezes Jakub Smakulski, który wskazał, że przedstawione problemy są zbieżne z każdą branżą recyklingu, w tym pojazdów i złomu. Ilość legalnie działających stacji demontażu i punktów zbierania pojazdów spadła o ponad 30% (z liczby ponad 1200 podmiotów do liczby ok. 833). Do dzisiaj branża nie ma wdrożonego systemu ROP. Obecne zapisy ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji de facto są tylko zapisami, które nie rozwiązują problemów stacji demontażu. Brak pokrycia kosztów gospodarowania odpadami pomimo zapisu w ustawie. Dodatkowym obciążeniem dla przedsiębiorców jest również ostatnio omawiana w Ministerstwie Klimatu i Środowiska kwestia obowiązku uzyskiwania pozwoleń zintegrowanych.

Posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju

18 grudnia 2024 r. odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju poświęcone zagadnieniom ESG oraz raportowania zrównoważonego rozwoju. Prezes Jakub Smakulski uczestniczył w posiedzeniu jako przedstawiciel strony branżowej i społecznej. Przedstawiciele organizacji informowali posłów o swoich obawach związanych z nowymi obowiązkami. Przedstawiano wyliczenia kosztów, które będą musieli ponieść przedsiębiorcy, którzy będą zobowiązani do złożenia pełnych raportów. Prezes Smakulski podkreślił, że w celu ułatwienia realizacji zadań raportowych tworzone są narzędzia, które mają ułatwić pracę m. in. zakładom przetwarzania odpadów. Stowarzyszenie EKO-AUTO na bieżąco monitoruje sytuację pod względem objęcia nowymi obowiązkami stacji demontażu pojazdów.

Spotkanie w sprawie pozwoleń zintegrowanych

12 grudnia 2024 roku na zaproszenie pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego Stowarzyszenie EKO-AUTO uczestniczyło w spotkaniu związanym z zagadnieniami pozwoleń zintegrowanych dla stacji demontażu pojazdów. Celem spotkania było wypracowanie jednolitego sposobu obliczania całkowitej pojemności magazynowania odpadów niebezpiecznych w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Warto podkreślić inicjatywę pracowników Urzędu Marszałkowskiego, którzy jako pierwsi w kraju podjęli się zadania przedstawienia zagadnień związanych z warunkami uzyskiwania zezwoleń na przetwarzanie i zbieranie  odpadów oraz pozwoleń zintegrowanych.

Dyskusja przebiegała w merytorycznej atmosferze. Przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego oraz Inspekcji Ochrony Środowiska rzeczowo i kompetentnie odpowiadali na pytania przedsiębiorców. Zwrócono uwagę na elementy potrzebne jako załączniki do wniosku. Na spotkaniu byli również obecni przedstawiciele stacji demontażu pojazdów, które już posiadają pozwolenie zintegrowane. Właściciele stacji podkreślili, że urząd sprawnie przeprowadza postępowanie administracyjne, jednak trzeba się liczyć z faktem dłuższego postępowania niż w przypadku tzw. decyzji sektorowej.

Spotkanie w sprawie pozwoleń zintegrowanych

10 grudnia 2024 roku odbyło się spotkanie w siedzibie Ministerstwa Klimatu i Środowiska dotyczące obecnej sytuacji związanej z wydawaniem pozwoleń dla stacji demontażu pojazdów oraz punktów zbierania odpadów. W posiedzeniu uczestniczyli specjaliści oraz dyrektorzy Departamentu Instrumentów Środowiskowych oraz Departamentu Gospodarki Odpadami. Branżę recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji reprezentował prezes Jakub Smakulski. Na początku przedstawiono podstawowe problemy związane z definicjami zawartymi w dyrektywach oraz rozporządzeniach. Wskazano, że przedstawiane interpretacje nie powinny dotyczyć stacji demontażu pojazdów oraz punktów zbierania odpadów (w tym skupów złomu). Prezes Smakulski podkreślił, że przy obecnym stanowisku każdy skup złomu skupujący również akumulatory samochodowe i magazynujący powyżej 50 ton odpadów, powinien posiadać pozwolenie zintegrowane. Taki rodzaj pozwolenia dla tego rodzaju instalacji nie jest adekwatny i stanowi zbyt duże obciążenie administracyjne dla przedsiębiorców. Ograniczona również będzie działalność stacji demontażu pojazdów (w tym również lokalnych i rodzinnych firm), ponieważ uzyskanie pozwolenia zintegrowanego wiąże się z poniesieniem kosztów administracyjnych. W swojej wypowiedzi prezes Smakulski podkreślił, że demontaż nie jest równoznaczny z unieszkodliwianiem odpadów. Przedstawiono również obawy odnośnie czasu, który pozostał na uzyskanie pozwoleń zarówno sektorowych, jak i pozwoleń zintegrowanych. Pani dr Joanna Dmowska zaproponowała, aby dokonać zmiany przepisów i wprowadzić trwały termin pozwalający na przedłożenie ważności decyzji aż do momentu zakończenia postępowania administracyjnego. Rozwiązanie to mogłoby zminimalizować obciążenie organów wydających decyzje (głównie urzędów marszałkowskich). Rozwiązanie to spotkało się aprobata zebranych specjalistów.
Pracownicy Ministerstwa Klimatu i Środowiska ze zrozumieniem wysłuchali argumentów wyartykułowanych przez przedstawicieli organizacji branżowych obecnych na spotkaniu. Należy podkreślić wysoki poziom merytoryczny dyskusji oraz ocenę stanu prowadzonych postępowań administracyjnych. Postulaty branży będą jeszcze poddane analizie prawnej oraz konsultacji z Komisją Europejską.
Szczegółowe informacje nt. spotkania członkowie mogą uzyskać w biurze Stowarzyszenia.

Posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i gospodarki odpadami w sprawie pozwoleń zintegrowanych

5 grudnia 2024 roku odbyło się 64. posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i gospodarki odpadami działającego przy Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców. Przedmiotem obrad były zagadnienia związane z koniecznością uzyskiwania przez prowadzących stacje demontażu pojazdów pozwoleń zintegrowanych zamiast, jak to miało miejsce dotychczas, pozwoleń tzw. sektorowych. Prezes Jakub Smakulski zwrócił uwagę na tworzący się chaos związany z wydawaniem pozwoleń związany interpretacją przepisów z lutego 2024 roku ogłoszoną przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Podkreślił, że organy wydające decyzje (głównie Urzędy Marszałkowskie) nie działają w taki sam sposób na terenie całego kraju. Odnotowywane są przypadki wydawania pozwoleń na okres jednego roku, pomimo wnioskowania o wydanie pozwolenia na okres 10 lat. Pojawiają się również interpretacje, ze wszystkie stacje demontażu pojazdów będą musiały posiadać pozwolenie zintegrowane. Wszystkie te kwestie będą wyjaśniane podczas spotkania z przedstawicielami Ministerstwa Klimatu i Środowiska w dniu 10 grudnia 2024 roku.

Konferencja „Przedsiębiorcy w obliczu nadchodzących zmian” – Warszawa

29 listopada 2024 r. na zaproszenie Wicemarszałka Senatu pana Michała Kamińskiego oraz pani Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszki Majewskiej prezes Jakub Smakulski uczestniczył w konferencji: „Przedsiębiorcy w obliczu nadchodzących zmian”, która odbyła się w gmachu Senatu RP. Konferencja została zorganizowana z inicjatywy Ministry Agnieszki Majewskiej, Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców i zgromadziła przedstawicieli środowisk biznesowych, naukowych, administracji publicznej oraz mediów. W imieniu branży recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, podczas rozmów kuluarowych podkreślono problemy przedsiębiorców dotyczące walki z szarą strefą oraz uzyskiwania nowych zezwoleń na przetwarzanie i zbieranie odpadów. Proponowane nowe regulacje nie rozwiązują prawdziwych problemów recyklerów. Przedsiębiorcy obawiają się nadmiernego wzrostu kosztów administracyjnych oraz kosztów pracy. Jest to szczególnie ważny aspekt zwłaszcza dla małych i średnich rodzinnych firm.

Spotkanie w Ministerstwie Klimatu w sprawie pozwoleń zintegrowanych

Na zaproszenie Departamentu Instrumentów Środowiskowych Ministerstwa Klimatu i Środowiska, Polskie Stowarzyszenie Stacji Demontażu pojazdów EKO-AUTO zostało zaproszone jako głos branży recyklingu pojazdów na spotkanie, które odbędzie się 10 grudnia w sprawie omówienia kwestii kwalifikacji instalacji do magazynowania odpadów niebezpiecznych do obowiązku uzyskania pozwolenia zintegrowanego. Jest to dla stacji demontażu pojazdów niewątpliwe kluczowe w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej.

Konferencja „Przedsiębiorcy w obliczu nadchodzących zmian” – Gdańsk

25 listopada 2024 r. prezes Jakub Smakuslki wziął udział w konferencji zorganizowanej w Europejskim Centrum Solidarności pod nazwą: „Przedsiębiorcy w obliczu nadchodzących zmian”.
W Konferencji udział wzięli m.in. Minister Rozwoju i Technologii Krzysztof Paszyk, Wojewoda Pomorska Beata Rutkiewicz, Marszałek Województwa Pomorskiego Mieczysław Struk, Prezydent Gdańska Aleksandra Dulkiewicz, Główny Inspektor Pracy Marcin Stanecki, a także licznie zgromadzone grono przedsiębiorców i ekspertów gospodarczych z całego kraju.

Pierwszy z czterech paneli dyskusyjnych dotyczył zagadnień prawa gospodarczego i potrzeby jego deregulacji. Przedstawiono na nim propozycje zmian legislacyjnych, które mogą uprościć prowadzenie działalności gospodarczej. Przeanalizowano przypadki barier prawnych szkodliwych dla gospodarki, omówiono także znaczenie dialogu między przedsiębiorcami a administracją publiczną. Tematem drugiego panelu było wdrażanie raportowania niefinansowego i wpływ ESG na konkurencyjność firm. Wskazywano także na praktyczne formy wsparcia dla przedsiębiorstw przygotowujących się do raportowania niefinansowego. Nad tym, jakie skutki dla przedsiębiorców będą niosły zapowiadane przez rząd zmiany Kodeksu Pracy dyskutowali uczestnicy kolejnego panelu. Poruszyli oni m.in. kwestię przepisów dotyczących zatrudniania cudzoziemców czy ewentualność wprowadzenia 4-dniowego tygodnia pracy. Konferencję zamknęła prezentacja na temat wsparcia procesów biznesowych przez zastosowanie sztucznej inteligencji.

XIX Kongres Przemysłu i Rynku Motoryzacyjnego

21 listopada 2024 r. prezes Jakub Smakulski miał zaszczyt uczestniczyć w XIX Kongresie Przemysłu i Rynku Motoryzacyjnego. Podczas licznych sesji merytorycznych poruszane były tematy związane z konkurencyjnością niezależnego rynku motoryzacyjnego oraz prognoz rozwoju w Polsce. Poruszano również tematy bezpieczeństwa drogowego i roli motoryzacji w celu osiągnięcia wizji 0. Przedstawiono wnikliwe analizy rynku motoryzacyjnego z europejskiej perspektywy.

Ponadto prezes Smakulski został zaproszony do obrad przy okrągłym stole związanych z regeneracją części. W posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele branży regeneracji części i podzespołów, Ministerstwa Infrastruktury oraz recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Podczas obrad wskazane zostały kierunki współpracy stacji demontażu pojazdów oraz zakładów zajmujących się regeneracją części z pojazdów. Omawiane również były problemy w kwestii zagospodarowania odpadów i związanych z tym coraz wyższych kosztów. Głównym tematem był problem braku programowego podejścia do zagadnienia regeneracji części. Prezes Smakulski podkreślił, że części używane przede wszystkim muszą pochodzić z legalnych źródeł, którymi m. in. są stacje demontażu pojazdów. Zaznaczył, że nie może być społecznego przyzwolenia na obrót częściami z nielegalnych źródeł przez podmioty do tego nieuprawnione i niepłacące podatków.