EKO-AUTO

 

Prezes Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO brał w miniony czwartek udział w posiedzeniach komisji sejmowych, które  swoją tematyką związane były z działalnością stacji demontażu pojazdów oraz szeroko pojętej branży recyklingu.

Poniżej zamieszczamy brief komisji.

Posiedzenie Komisji Finansów dot. opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym sprzedaży samochodów
Posiedzenie komisji dotyczyło m. in. zagadnień związanych ze zmianą podatku akcyzowego do sprowadzanych pojazdów. Podczas dyskusji zwrócono na kilka zagadnień związanych z podstawą naliczania podatku akcyzowego. Senator Peczkis zwrócił uwagę na fakt, że obecnie deklarowana wartość sprowadzanego pojazdu np. z Niemiec jest często zaniżana, ponieważ w Niemczech nie ma obowiązku deklarowania ceny sprzedaży samochodu. Posłanka Masłowska zwróciła uwagę na konieczność uwzględniania zagadnień szkodliwości pojazdów na środowisko naturalne, szczególnie w zakresie emisji spalin. Przedstawiciel Ministra Finansów sekretarz stanu  – Wiesław Janczyk przyznał rację, że warto przeanalizować sens wyższej stawki akcyzowej dla sprowadzanych pojazdów o pojemności silnika powyżej 2000 cm3. Posłanka Krystyna Skowrońska zwróciła uwagę na fakt, że nadal nie wiadomo kto będzie wnioskodawcą nowego projektu ustawy o zmianie stawek akcyzowych. Czy będzie to projekt Rządowy czy projekt poselski? Prezes Smakulski podczas dyskusji zwrócił uwagę na konieczność wykluczenia z dyskusji kilku mitów związanych z używanymi samochodami. Podkreślił również fakt, że spora część sprowadzanych pojazdów trafia do szarej strefy, a nie do legalnie działających stacji demontażu pojazdów, zwłaszcza mając na uwadze ostatni raport Najwyższej Izby Kontroli, która zarzuca prowadzącym stacje kontroli pojazdów, że diagności dopuszczają do ruchu samochody z poważnymi wadami zagrażającymi bezpieczeństwu ruchu drogowego.

Posiedzenie Podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami na temat gospodarki zużytymi oponami (rozwiązania prawne, możliwości, trudności – stan obecny i perspektywy)

W tym samym dniu Prezes Smakulski wziął udział w posiedzeniu podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami, która skupiała swoje obrady na rynku odpadów z opon samochodowych. Podczas dyskusji zwrócono uwagę na fakt napływu do Polski zużytych opon z zagranicy bez dodatkowych pozwoleń w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów. Podsekretarz Stanu Sławomir Mazurek wskazał, że nie ma możliwości prawnej, aby powstrzymać napływ tego rodzaju odpadów, ponieważ mogą być one sprowadzane na podstawie tzw. „zielonej listy”. Jeden z Posłów zaproponował, aby legalnie działające zakłady przetwarzania były w szczególny sposób oznakowane, aby obywatele mieli jasny przekaz, który zakład działa legalnie, a który nielegalnie. Zwracamy uwagę, że taki postulat odnośnie stacji demontażu pojazdów wielokrotnie przytaczał Prezes Smakulski. Wiceminister Sławomir Mazurek stwierdził, że są to zagadnienia, które warto rozważyć. Przedstawiciel Polskiego Związku Przemysłu Oponiarskiego, Dyrektor Generalny Piotr Sarnecki zwrócił się z apelem o lepsze uszczelnienie systemu i zintensyfikowanie kontroli podmiotów działających nielegalnie. Prezes Smakulski podkreślał, że sytuacja rynku zużytych opon i odpadów z nich powstałych jest obecnie niekorzystna dla stacji demontażu pojazdów. Na rynku znajduje się za dużo surowca i zakłady odbierające odpady wykorzystują sytuację do podwyższania stawek za odbiór. Dyrektor Sarnecki zwrócił uwagę, że wzrost ceny odbioru spowodowany jest faktem spadku ceny granulatu wytworzonego z przetwarzanych opon i stąd konieczność pokrycia kosztów. Jest to kolejny przykład, że koszty zagospodarowania opon zmuszona będzie ponosić stacja demontażu pojazdów i nie pomogą w tym jednorazowe akcje darmowego odbioru opon, które nie rozwiązują problemu systemowo. Spotkanie Podkomisji zakończyło się postulatem spotkania przedstawicieli branży w celu szczegółowego omówienia ewentualnych zmian w przepisach.

Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa nt. spełnienia przez Polskę warunków umożliwiających uruchomienie środków pomocowych Unii Europejskiej w nowej perspektywie finansowej w gospodarce odpadami

Na ostatnim posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska Prezes Smakulski monitorował sytuację w aspekcie pozyskiwania dotacji na inwestycje w gospodarkę odpadami, a szczególnie odpadami pochodzącymi z pojazdów wycofanych z eksploatacji.

 

Mamy przyjemność zaprosić Państwa do udziału w Ogólnopolskiej Konferencji dla Stacji Demontażu Pojazdów oraz Branży Recyklingu, która odbędzie się dnia 1 czerwca 2017 r. na terenie Browaru Lubicz w samym sercu Krakowa.

Konferencje Stowarzyszenia EKO-AUTO weszły na stałe do kalendarza wydarzeń, organizowanych od wielu lat na terenie całego kraju, corocznych spotkań naukowo–technicznych, poświęconych najnowszym zagadnieniom i osiągnięciom w zakresie recyklingu pojazdów. Celem tych wydarzeń jest nawiązanie oraz poszerzenie współpracy między przedstawicielami świata nauki, instytucji oraz przedsiębiorcami.

O problemach branży recyklingu i sposobach ich rozwiązywania dyskutować będziemy w gronie najlepszych specjalistów ze sfery nauki i praktyki. Dzięki tematowi przewodniemu „Oszczędzaj–Przetwarzaj–Zyskaj”, będzie to również wyśmienita okazja do wymiany doświadczeń wszystkich środowisk uczestniczących w wydarzeniu, jak również przyczynienie się do dalszej edukacji ekologicznej branży recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Browar Lubicz – unikatowe miejsce, gdzie organizowana jest tegoroczna konferencja, dzięki swojej niepowtarzalnej atmosferze, wyjątkowemu klimatowi panującemu we wnętrzach, jak również  niezwykłym piwnicom gdzie czuć zapach słodu i świeżo warzonego piwa, stanowi niewątpliwą atrakcję.

Na zakończenie Konferencji zapraszamy do Restauracji Browarna, serwującej najwyśmienitszą kuchnię tradycyjną, opartą na lokalnych produktach.

Zaproszenie

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY_OGÓLNOPOLSKA KONFERENCJA_1 CZERWCA_2017_KRAKÓW

Szczegółowe informacje pod nr tel. 535 693 773 oraz biuro@ekoauto.org.

 

 

„Po Polsce jeżdżą setki tysięcy pojazdów, które nie powinny być dopuszczone do ruchu. Tak zły jest ich stan techniczny. A to dramatycznie obniża bezpieczeństwo na naszych drogach” – stwierdza Najwyższa Izba Kontroli w raporcie „O wynikach kontroli dopuszczania pojazdów do ruchu drogowego”.

W dużej mierze jest to konsekwencja słabego nadzoru starostów nad przedsiębiorcami prowadzącymi stacje kontroli pojazdów i zatrudnionymi w nich diagnostami, wynikająca z rozproszenia i przerzucenia przed 18 laty odpowiedzialności za prawidłowość badań technicznych z wojewodów na starostów (obecnie 380). W 2014 r. złagodzono warunki dostępu do zawodu diagnosty. Teraz może być nim praktycznie każdy.

NIK zbadała w jaki sposób dopuszczane są pojazdy do ruchu drogowego na terenie 21 powiatów. Do udziału w kontroli zaproszono Transportowy Dozór Techniczny. Na terenie skontrolowanych powiatów funkcjonowało 245 stacji kontroli pojazdów, w których badania wykonywało 716 diagnostów. Organy kontroli ruchu drogowego zatrzymały w latach 2010-2016 ponad 114 tys. dowodów rejestracyjnych i przesłały do skontrolowanych starostów.

Niemal wszystkie starostwa (19 z 21 skontrolowanych) nie przeprowadzały obowiązkowych, corocznych kontroli stacji kontroli pojazdów, bądź przeprowadzały je po terminie. W ich trakcie bada się wówczas prawidłowość przeprowadzania badań przez diagnostów, warunki lokalowe i wyposażenie stacji oraz prawidłowość dokumentowania przebiegu badań. W konsekwencji wydłużał się okres, w którym działalność SKP pozostawała poza nadzorem. Trzy starostwa w latach 2014-2015 nie przeprowadziły okresowej, corocznej kontroli we wszystkich nadzorowanych stacjach. W rezultacie niektóre stacje diagnostyczne funkcjonowały poza kontrolą nawet przez kilkanaście lat. W pozostałych 16 starostwach termin obowiązkowych kontroli SKP był przekraczany nawet o 7 miesięcy.

Uwagi i wnioski

Konieczne jest wprowadzenie zmian obowiązujących uregulowań prawnych, które stanowią podstawę funkcjonowania systemu badań technicznych pojazdów. Zdaniem Izby szczególnie istotnym dla zapewnienia wymaganego poziomu jakości badań jest wdrożenie następujących regulacji:

-wprowadzenia rozwiązania prawnego stanowiącego podstawę utworzenia i funkcjonowania organu nadzorującego i koordynującego działania starostów z zakresu objętego kontrolą, przy czym organ ten byłby odpowiedzialny za sprawowanie nadzoru nad systemem badań technicznych;

-obowiązku przedkładania przez przedsiębiorcę dokumentów poświadczających niekaralność zatrudnianych diagnostów, w przypadku występowania z wnioskiem o wpis do rejestru działalności regulowanej, a także w każdym przypadku zatrudnienia nowych diagnostów.  O wprowadzenie takiej regulacji Izba wnioskowała już w 2009 r.;

-przeprowadzania przez starostów okresowych analiz dotyczących zatrzymanych i przesłanych im dowodów rejestracyjnych. W naszej ocenie powinno to istotnie ułatwić im planowanie kontroli, w tym typowanie stacji nierzetelnych, w których sposób przeprowadzania badań przez diagnostów powinien być poddany szczególnej ocenie;

-jednoznacznego i ujednoliconego określenia wymagań w zakresie m.in. szczegółowego dokumentowania przebiegu kontroli w SKP oraz jej wyników;

-uzupełnienia stosownego przepisu Prawa o ruchu drogowym dotyczącego sytuacji skutkujących zatrzymaniem dowodu rejestracyjnego pojazdu o przypadki, kiedy zły stan techniczny został stwierdzony podczas rutynowej kontroli drogowej, a nie w następstwie kolizji drogowej. To jednoznaczne wyodrębnienie pozwoli starostom na powiązanie tych przypadków z określonymi SKP i diagnostami, zwłaszcza w sytuacji, gdy pojazd został poddany badaniom technicznym w relatywnie krótkim okresie czasu przed zatrzymaniem dowodu rejestracyjnego;

-rozszerzenia i/lub zaostrzenia katalogu sankcji wobec właścicieli pojazdów, którzy użytkują je bez ważnych badań technicznych

-utworzenia centralnego rejestru diagnostów oraz określenia organu odpowiedzialnego za jego prowadzenie i aktualizację, co naszym zdaniem powinno m.in. zapobiec możliwości wykonywania czynności diagnosty przez osoby, wobec których orzeczono w trybie administracyjnym lub karnym ograniczenia w wykonywaniu tego zawodu;

-rozszerzenia obowiązku kontroli i kalibracji urządzeń kontrolno-pomiarowych na pozostałe urządzenia służące do badania i oceny stanu technicznego pojazdów, nie podlegające tej procedurze.

-przywrócenia obowiązku szkoleń okresowych dla diagnostów. Wnioskując o pilne uregulowanie tej problematyki, wskazujemy przy tym, czego nie przewiduje przesłany do konsultacji projekt, na konieczność rozważenia, czy uprawnienia diagnosty powinny być wydawane bezterminowo. Uzyskanie przedłużenia uprawnień byłoby uzależnione od spełnienia warunków dotyczących szkoleń uzupełniających, a także zdania odpowiednich egzaminów, tak jak to ma np. miejsce w przypadku dostępu do zawodu doradcy ds. bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych.

-doposażenie wszystkich 16 jednostek inspekcji transportu drogowego w mobilne SKP. Obecnie tylko dwie dysponują takim sprzętem, który pozwala na zdecydowane zwiększenie skuteczności kontroli (wykrywalność usterek wzrasta do nawet 80 proc.). Przy czym dopiero wówczas możliwe jest wykrycie usterek w najistotniejszych układach pojazdu, np. nieskutecznych hamulców, niesprawnych amortyzatorów, niedopuszczalnych luzów w układzie kierowniczym i zawieszenia

-zapewnienie, poprzez zmianę metodologii raportowania, kompletnych i wiarygodnych danych o faktycznych przyczynach zdarzeń drogowych. Aktualnie, w oficjalnych raportach, wpływ stanu technicznego pojazdu na wypadek jest marginalizowany co dalece odbiega od informacji w tym zakresie podawanych przez inne kraje UE.

Na łamach Gazety Wyborczej ukazał się również artykuł komentujący najnowsze doniesienia.

Pełna treść artykułu.

Polskie Stowarzyszenie Stacji Demontażu Pojazdów od wielu lat walczy, by pojazdy niespełniające wymogów technicznych trafiały do stacji demontażu pojazdów zamiast na polskie drogi.

 

 

Jest planowana zmiana przepisów odnośnie udostępnienia danych zawartych w CEPIK.
Polskie Stowarzyszenie Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO już od kilku lat postulowało o takie rozwiązania.
Po ostatnich konsultacjach oczekujemy zmiany przepisów. Mamy nadzieję, że uzyskanie dostępu do danych umożliwi Głównemu Inspektorowi Ochrony środowiska skuteczniejszą walkę z szarą strefą w branży recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Sprawozdanie o rządowym projekcie zmian

Projekt zmian ustawy o CEPIK

Marzec to czas, kiedy właściciele stacji demontażu pojazdów są zobowiązani składać do właściwych urzędów stosowne sprawozdania.

Przypominamy zatem, że w dniu 15 marca upływa termin złożenia rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z eksploatacji do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz właściwego Urzędu Marszałkowskiego.

Oprócz rocznego sprawozdania należy również złożyć Zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. Zbiorcze zestawienie składamy do odpowiedniego Urzędu Marszałkowskiego.

Stacje Demontażu Pojazdów wprowadzające na rynek produkty oraz produkty w opakowaniach są zobowiązane złożyć sprawozdania do właściwego Urzędu Marszałkowskiego.

31 marca 2017 upływa termin składania sprawozdań o gospodarczym korzystaniu ze środowiska, a 15 marca 2017 sprawozdań o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

 

W dniach 1-2 marca br. odbyły się w Kielcach Międzynarodowe Targi Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska EKOTECH 2017.

Podczas Konferencji organizowanej w drugim dniu targów, Prezes Stowarzyszenia Pan Jakub Smakulski przedstawił działalność Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO oraz przybliżył słuchaczom następującą tematykę:

Obowiązujące w Polsce akty prawne dotyczące pojazdów wycofanych z eksploatacji

Pojazdy niczyje – fundusze dla gmin na usunięcie wraków

Porzucone auta – czyja własność, czyj problem?

Prezentowanie ww. zagadnień podczas Międzynarodowych Targów EKOTECH traktujemy jako możliwość propagowania w szerokim gronie profesjonalistów i praktyków z branży ochrony środowiska działalności Stowarzyszenia oraz problemów nękających stacje demontażu pojazdów.

 

 

Jednym z wielu celów statutowych Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO jest walka z szarą strefą.

Na bieżąco reagujemy na Państwa zgłoszenia i podejmujemy stosowne interwencje.

W ostatnim czasie zostaliśmy poinformowani, że dzięki naszym wspólnym staraniom zostały zlikwidowane kolejne punkty szarej strefy i wszczęto postępowania administracyjne.

Pamiętajmy!

Zdecydowana większość wycofanych z eksploatacji pojazdów w Polsce, demontowana jest nielegalnie.
Szara strefa dominuje nad stacjami demontażu pojazdów.

Anonimowe zgłoszenie punktów świadczących nielegalne usługi, umożliwi nam podjęcie walki z tym procederem.

Podanie adresu i przesłanie zdjęcia znacznie ułatwi nam to zadanie.

Jeśli posiadacie Państwo informacje o niezgodnej z prawem kasacji pojazdów, prosimy o przesyłanie zgłoszeń na biuro@ekoauto.org.

 

W dniu 8 lutego 2017 roku odbyło się posiedzenie Podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami. Całe spotkanie poświęcone było problemowi pojazdów wycofanych z eksploatacji. Do posiedzenia poświęconego wyłacznie problemom stacji demontażu pojazdów doszło m. in. dzięki staraniom prezesa Jakuba Smakulskiego, który podkreślał, że sytuacja na rynku wymaga interwencji posłów. W posiedzeniu brały udział trzy główne organizacje reprezentujące przedsiębiorców zajmujących się demontażem pojazdów.

Przewodniczący podkomisji poseł Dariusz Piontkowski poprosił prezesa Smakulskiego o przedstawienie głównych zagadnień i aktualnych danych na temat branży recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. W prezentacji przygotowanej przez Stowarzyszenie EKO-AUTO prezes poruszył najważniejsze sprawy dla branży. Zwrócono uwagę na zagadnienia dotyczące spadku ilości przyjmowanych na stacje demontażu samochodów i utrudnionego dostępu do rynku poprzez likwidację dopłat. Prezes Smakulski przedstawił rzetelne dane statystyczne pochodzące z monitoringu rynku stacji demontażu, które wskazywały na niekorzystne trendy.

W prezentacji podkreślono również fakt ponoszenia przez stacje demontażu kosztów gospodarowania odpadami. Udowodniono na podstawie danych statystycznych, badań naukowych oraz danych pozyskanych bezpośrednio od stacji demontażu, że koszty gospodarowania odpadami występują niezależnie od metody demontażu. Obecnie sytuacja rynkowa uniemożliwia pełne odzyskanie kosztów gospodarowania odpadami, pomimo ich znacznego udziału w bilansie przedsiębiorstw. Prezes Smakulski podkreślił, że ceny za zagospodarowanie odpadu wynoszą od kilkuset do nawet 2000 zł za jedną tonę.

Kolejnym zagadnieniem poruszanym przez Stowarzyszenie EKO-AUTO był szara strefa. Posłowie żywo zainteresowali się tym zjawiskiem.

Prezes FORS zaznaczył wielokrotnie, że postulaty Stowarzyszenia EKO-AUTO są zbieżne z postulatami jego organizacji. Prezentacja prezesa FORS w głównej mierze powielała poruszone wcześniej najważniejsze postulaty. Do kwestii wprowadzenia systemu zachęt finansowych w celu zwiększenia napływu pojazdów wycofanych z eksploatacji do stacji demontażu, prezes FORS odniósł się sceptycznie. Nie została wyjaśniona kwestia czy było to stanowisko prezesa czy całego stowarzyszenia. Prezes Smakulski zwróci się z wyjaśnieniem tego na piśmie.

Prezes Recyklerów Polskich p. Wilk podkreślił konieczność zwiększenia zaangażowania wprowadzających pojazdy, jak i producentów pojazdów w system ich demontażu. W swoim przemówieniu nawiązał do wymogów Dyrektywy 2000/53/WE, która nakłada taki obowiązek.

Członkowie komisji przedstawili również swoje postulaty i swój pogląd na kwestię demontażu pojazdów i przepisów związanych z motoryzacją w Polsce.

Poseł Wilczyński zaproponował powołanie międzyresortowego zespołu zajmującego się sprawami pojazdów.

Poseł Byrkus podkreślił, że szara strefa narusza przede wszystkim interesy państwa. Zaproponował również określenie jakie zmiany przepisów i na jakim poziomie (ustaw czy rozporządzeń) należy dokonać.

Przedstawiciel Ministerstwa Cyfryzacji poparł pomysł przedstawiany wcześniej przez Stowarzyszenie EKO-AUTO, aby stacje demontażu miały dostęp do danych z CEPIK-u. Wstępne założenia przewidują wdrożenie po 2018 roku.

W licznych rozmowach kuluarowych przeprowadzonych z posłami reprezentującymi różne ugrupowania podkreślano bardzo wysoką wartość merytoryczną przedstawionej przez Stowarzyszenie EKO-AUTO prezentacji. Zainteresowani posłowie wyrazili chęć współpracy w zakresie uregulowania najważniejszych i najbardziej trapiących branże zagadnień. Zaraz po posiedzeniu podkomisji prezes Smakulski zadeklarował pomoc przy opracowywaniu danych i przygotowywaniu pism do odpowiednich instytucji. Wyniki tej pracy zostaną przedstawione w najbliższym czasie.

Pełna relacja z posiedzenia

 

Zapraszamy do zapoznania się z artykułami dot. funkcjonowania systemu recyklingu w Polsce wraz z obszernym komentarzem Prezesa Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO, jako rezultat minionego wystąpienia Pana Prezesa podczas posiedzenia Podkomisji ds. monitorowania gospodarki odpadami.

W Polsce w recyklingu samochodów rządzi szara strefa – Portal Gospodarczy WNP.PL

Spada liczba legalnie demontowanych samochodów- Gazeta Wyborcza