Termin ważności decyzji odpadowych- 31.12.2026 r. (projekt)

W dniach 6 i 7 listopada 2025 roku odbyły się posiedzenia Komisji do Spraw Deregulacji (DER), Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (OSZ) oraz Podkomisji stałej do spraw rozwoju gospodarczego. Posiedzenie podkomisji odbyło się m. in. z inicjatywy prezesa Stowarzyszenia EKO-AUTO Jakub Smakulskiego. Przedmiotem spotkania była informacja o aktualnym stanie wydawania decyzji sektorowych dla przedsiębiorców działających w zakresie gospodarki odpadami, w tym recyklingu pojazdów. W posiedzeniu wzięła udział posłanka Gabriela Lenartowicz oraz p. Joanna Darska, zastępca Dyrektora Departamentu Gospodarki Odpadami Ministerstwa Klimatu i Środowiska, która przedstawiła dane dotyczące ilości prowadzonych postępowań. Warto podkreślić bardzo duże zaangażowanie pani poseł Gabrieli Lenartowicz, która aktywnie działa na rzecz branży gospodarki odpadami. Strona społeczna była reprezentowana przez organizacje zrzeszające podmioty z branży zbierania i recyklingu odpadów. 

Pani Dyrektor Joanna Darska przedstawiła statystki odnośnie ilości prowadzonych postępowań związanych ze zmianami zezwoleń i pozwoleń w zakresie gospodarki odpadami. W związku z wprowadzeniem tzw. ustawy pożarowej prowadzonych było ok. 11 000 postępowań administracyjnych. Obecnie (na podstawie danych z Urzędów Marszałkowskich i starostw) prowadzonych jest jeszcze ok. 1400 postępowań dostosowujących podmioty do przepisów przeciwpożarowych. Ilość postępowań uległa zmniejszeniu, ale nie w takim zakresie, aby można było mówić o stabilizacji dla branży. Po spotkaniu prezesa Smakulskiego i przedstawieniu problemów z uzyskiwanymi pozwoleniami Inspekcja Ochrony Środowiska dzięki interwencji Hanny Kończal przyspieszyła działania kontrolne w sprawie zakończenia toczących się postępowań administracyjnych. Obecnie prowadzonych jest ponad 6000 dodatkowych postępowań związanych z uzyskiwaniem nowych pozwoleń i zezwoleń. Sytuacja ta wynika z faktu, że mija 10 letni okres, na który zostało wydanych bardzo wiele decyzji. 

Zapowiedziano w najbliższym czasie (połowa przyszłego roku) procedury usprawniające uzyskiwanie decyzji, o co wielokrotnie zabiegał prezes Jakub Smakulski. Wskazano propozycje możliwości kontynuowania posiadanego pozwolenia jeżeli złoży się w odpowiednim terminie (3 lub 6 miesięcy) odpowiedni wniosek. Pomysł ten został przedstawiony przez Stowarzyszenie EKO-AUTO już kilka lat temu jako innowacyjne i proprzedsiębiorcze podejście do zagadnień związanych z zezwoleniami na zbieranie i przetwarzanie odpadów. 

Prezes Smakulski skierował również postulat, aby przeanalizować zasadność stosowania narzędzia w postaci zabezpieczenia roszczeń. W ostatnich 4 latach odnotowano 1 lub 2 przypadku zastosowania tego zabezpieczenia na poczet zagospodarowania odpadów. W praktyce są deponowane pieniądze za magazynowane odpady, które są w sposób legalny zagospodarowywane. 

Pod koniec posiedzenia prezes zasugerował traktowanie branży gospodarki odpadami jako branży kluczowej, co już czyni Unia Europejska. Surowce pozyskiwane przez zakłady recyklingu są surowcami strategicznymi dla Rzeczpospolitej Polskiej. 

Link do posiedzenia podkomisji