Ministerstwo Klimatu i Środowiska zwróciło się do Stowarzyszenia EKO-AUTO z prośbą o przedstawienie ewentualnych uwag do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (UD 136).
Pełen proces przebiegu legislacyjnego
Stowarzyszenie wystosowało uwagi dot. projektu m.in. uwzględniające kwestię zezwoleń na zbieranie odpadów oraz systemu BDO i kar nakładanych na przedsiębiorców.
28 stycznia 2021 r. odbyło się posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Branży Motoryzacyjnej. Do udziału w posiedzeniu zaproszeni zostali przedstawiciele Ministerstwa Finansów: Arkadiusz Łaba, Dyrektor Departamentu Nadzoru nad Kontrolami, Robert Michalski, Zastępca Dyrektora Departamentu Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej, Ewa Biełuszka, Naczelnik Wydziału, Departament Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej, Małgorzata Różańska, Naczelnik Wydziału, Departament Nadzoru nad Kontrolami oraz Wiesław Sieńko, Starszy Ekspert Służby Celno- Skarbowej, Departament Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej. Dyskusja dotyczyła wzrostu działalności szarej strefy w branży demontażu pojazdów. Dane wskazują spadek ilości demontowanych pojazdów z ok. 500 000 pojazdów rocznie do poziomu ok. 300 000 pojazdów rocznie.
Stowarzyszenie EKO-AUTO już od kilku lat wskazuje, że brak systemu zachęt i kontroli rynku wpływa negatywnie na branżę pojazdów wycofanych z eksploatacji. Warto podkreślić, że duży spadek ilości demontowanych pojazdów nastąpił po wycofaniu dopłat do demontażu, które prezes Jakub Smakulski chciał utrzymać. Kolejnym elementem sprzyjającym rozwojowi szarej strefy są wprowadzane w ostatnich latach przepisy utrudniające prowadzenie działalności legalnie funkcjonującym stacjom demontażu pojazdów. Prezes Smakulski podkreślił również, że warto ponownie przeanalizować zmianę systemu naliczania akcyzy przy pojazdach sprowadzanych z zagranicy, szczególnie pojazdach używanych. Nowe reguły powinny uwzględniać zarówno kwestie norm Euro oraz obciążenia środowiska, równocześnie nie doprowadzając do dyskryminacji importerów pojazdów używanych tzw. autokomisów. Zwrócono się z prośbą do przedstawicieli Ministerstw, aby skupić się na walce z szarą strefą handlu częściami samochodowymi zarówno na poziomie systemowym, jak i operacyjnym. Obrót częściami pochodzącymi z nielegalnego demontażu stanowi główne zagrożenie dla legalnie działających stacji demontażu pojazdów.
21.01.2021 odbyło się posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Branży Motoryzacyjnej działającego przy Biurze Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców poświęcone zagadnieniom tzw. technicznej szkody całkowitej. Prezes Smakulski podkreślał szkodliwość braku doprecyzowania w przepisach zagadnień związanych z faktem, kiedy pojazd staje się pojazdem wycofanych z eksploatacji. Położył nacisk, aby przepisy jednoznacznie określiły kiedy pojazd ma trafić do legalnej stacji demontażu pojazdów. Stowarzyszenie EKO-AUTO nadal będzie uczestniczyło w pracach nad wypracowaniem nowych regulacji w prawie.
Z głębokim żalem i smutkiem zawiadamiamy o śmierci Pana Wiesława Szewczyka, jednego z pierwszych członków Polskiego Stowarzyszenia Stacji Demontażu Pojazdów EKO-AUTO, od wielu lat pełniącego również funkcję członka Komisji Rewizyjnej. Przez wiele lat z olbrzymim zaangażowaniem i poświęceniem dzielił się swoją wiedzą i doświadczeniem. Tę współpracę i pogodną osobowość Pana Wiesława będziemy wspominać z sentymentem i życzliwością.
Przeprowadzona w ostatnim czasie aktualizacja systemu BDO wprowadziła zmianę, w skutek której od 1 stycznia 2021 r. niemożliwym jest założenie nowej karty ewidencji dotyczącej odpadów z roku 2020. Zmian można dokonywać jedynie w obrębie kart ewidencji utworzonych w systemie do końca grudnia 2020 r. Takie rozwiązanie skutkuje ograniczeniem możliwości uzupełnienia braków w prowadzonej ewidencji.
W związku z licznymi zgłoszeniami Członków Stowarzyszenia dot. pozbawienia możliwości zaewidencjonowania odpadów wytworzonych w dniu 31 grudnia 2020 r. z powodu ograniczonego czasu na wprowadzenie tych danych skierowaliśmy zapytania do Ministerstwa Klimatu i Środowiska, Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Instytutu Ochrony Środowiska dot. dalszego postępowania w tej sytuacji.
Członków Stowarzyszenia będziemy informować na bieżąco o uzyskanych odpowiedziach.
7 grudnia 2020 roku odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Branży Motoryzacyjnej. Głównym tematem posiedzenia zespołu była kwestia zdefiniowania tzw. szkody całkowitej. Prezes Smakulski podkreślił, że brak uregulowań w tym zakresie powoduje duże straty dla stacji demontażu pojazdów, zwłaszcza w sferze handlu używanymi częściami z demontażu pojazdów. Prezes podkreślił, że określenie definicji szkody pozytywnie wpłynie na zwiększenie przychodów Skarbu Państwa w zakresie podatku VAT i podatku dochodowego.
27.11.2020r. została złożona przez posła Franciszka Sterczewskiego interpelację do Ministerstwa Infrastruktury w sprawie ograniczenia obrotu częściami samochodowymi pochodzącymi z demontażu.
Informujemy, że nie jest to wprowadzenie zakazu obrotu częściami używanymi. Stowarzyszenie Eko-Auto podjęło już odpowiednią interwencję.
30 października 2020 r. o godz. 11.00 w formie wideokonferencji odbyło się posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Branży Motoryzacyjnej. Omawiane były projekty zmian przepisów w Prawie o ruchu drogowym (druki 690 oraz UC48).
Członkowie zespołu przychylili się do negatywnego zaopiniowania projektu zmiany ustawy Prawo o ruchu drogowym zawartego w druku nr 690. Planowany przepis stwarza możliwość wprowadzenia do ruchu pojazdów, które powinny trafić do stacji demontażu pojazdów.
Zespół poruszył również zagadnienia dotyczące technicznej szkody całkowitej, jak i ekonomicznej szkody całkowitej. Stowarzyszenie EKO-AUTO jest za rozwiązaniami, aby pojazdy znacząco uszkodzone trafiały przede wszystkim do stacji demontażu pojazdów, a nie zasilały szarej strefy. Omawiany szeroko był również projekt zmian przepisów zawartych w druku UC48. Dyskusja skupiła się głównie na sankcjach dotyczących przekroczenia terminu badania technicznego pojazdu
28 października 2020 roku odbyło się 22 posiedzenie Zespołu Roboczego ds. Recyklingu i Gospodarki Odpadami działającego przy Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców.
W spotkaniu wzięli udział pracownicy Ministerstwa Klimatu i Środowiska, Dyrektor Departamentu Gospodarki Odpadami Pani Marzena Berezowska oraz specjaliści odpowiedzialni za koordynację Bazy Danych Odpadowych (BDO) – Pani Dominika Tocka i kierownik projektu Pan Marek Goleń.
Przedstawicielka Ministerstwa Środowiska powiedziała, że założenia zawarte w projekcie UD33 (planowane połączenie plików JPK z kartami przekazania odpadu) będą rozważane i czas ich wdrożenia nie nastąpi z dniem 1 stycznia 2021 r. Planuje się wdrożenie przepisów z terminie późniejszym. Ministerstwo nie przeanalizowało jeszcze wszystkich uwag złożonych przez organizacje branżowe.
Ministerstwo analizuje również kwestie wprowadzania korekt kart przekazania odpadów, o co wielokrotnie wnioskowało Stowarzyszenie EKO-AUTO.